小议治理社区养鸡难问题

近日，社区居民频频投诉，反映社区内有居民养鸡，不仅污染了社区的卫生环境，还给居民日常生活带来了困扰，希望城管部门予以加强管理，还大家一个整洁、有序、卫生、文明的环境。

就此，中队再次组织了专项整治工作，对社区养鸡现象进行治理，这已经是中队2010年以来第七次的整治了，然而治理效果仍不明显，在现实执法中，小区养鸡问题执行起来难度相当大。

一、执法工作难开展。在抓鸡过程中，执法队员极易遭到养鸡户的暴力抗法，养鸡户拖拉谩骂现象时有发生，直接导致治理行动受阻，执法工作无法正常开展。

二、法律依据有限定。执法队员虽然对养鸡户进行处理有法律依据，但是实际执法中，养鸡户一看执法队员来整治，就把鸡收进自己家中，并拒绝执法队员进屋，由于法律限定执法队员不能擅入民居，治理工作往往无法进行下去。

三、处罚极其困难。按照《宁波市市容环境卫生管理条例》第28条规定，对限期不改正的，可予以没收，并按每只50元罚款。而实际操作过程中，大多数养鸡户极不配合治理工作，也不配合前来制作笔录，而没有养鸡户的笔录，只有旁证的笔录，在申请法院强制执行时，又往往因旁证证明效力不足而予以驳回强制执行。

　　针对以上情况，本人认为，对于治理社区养鸡问题，单靠城管部门去执法不太现实，也很难达到应有的效果，需要多方沟通与合作。一要加强与社区、物业的沟通与配合。对社区养鸡问题，先经社区调解，物业配合，城管警示后再采取强制措施，就可避免激化矛盾，达到较好的治理效果。二要寻求警方的配合。建议大型的专项整治工作可以寻求警力的配合，尽量减少暴力抗法的出现。三要加强宣传教育。要杜绝养鸡现象，关键要依靠居民生活习惯的改变和自身素质的提高，因此，要加强这方面的宣传和教育，以提高居民的环保意识。（张达俊）